為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，攜手共建天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國，生態(tài)環(huán)境部將“美麗中國，我是行動(dòng)者”定為2018年六五環(huán)境日主題。建設(shè)美麗中國貴在行動(dòng)，成在堅(jiān)持，需要全民共同參與。為廣泛凝聚社會(huì)共識，深入了解公民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本情況和行為習(xí)慣，中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)組織開展了公民環(huán)保行為調(diào)查研究。
一、調(diào)查開展情況
本次調(diào)查以了解我國公民環(huán)保行為的基本情況和特征為主要內(nèi)容，引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)文明意識、積極參與生態(tài)文明建設(shè)。本次調(diào)查對推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，特別是對下一步生態(tài)文明宣傳工作的把握和重點(diǎn)安排奠定科學(xué)基礎(chǔ)。
本次調(diào)查做了大量的研究及調(diào)研工作。立項(xiàng)前，進(jìn)行了廣泛的前期研究，確定了科學(xué)調(diào)查評估指標(biāo)體系及調(diào)查方法；進(jìn)行了試調(diào)查，不斷調(diào)整完善調(diào)查方案；以座談會(huì)、研討會(huì)等形式廣泛征求專家意見，以保證調(diào)查開展的科學(xué)性、評估結(jié)果的可靠性。
本次調(diào)查從公民環(huán)保行為實(shí)踐、環(huán)保理念傳播、美麗中國擔(dān)當(dāng)等內(nèi)容出發(fā)，設(shè)計(jì)了調(diào)查評價(jià)指標(biāo)體系和調(diào)查問卷，在開展實(shí)地抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，開通了網(wǎng)上調(diào)查問卷系統(tǒng)，并對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了大量分析研究。
本次調(diào)查在北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安、哈爾濱、西寧、烏魯木齊等12個(gè)城市開展，發(fā)放問卷5679份，最終回收問卷4510份，回收有效問卷數(shù)4363份，問卷有效率94.74%。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查渠道自2018年4月9日開通以來，得到了社會(huì)各界人士的積極參與，調(diào)查對象覆蓋全國31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，回收有效問卷5141份。
二、調(diào)查開展特點(diǎn)
（一）深入調(diào)查研究，不斷科學(xué)論證。項(xiàng)目組在以往相關(guān)環(huán)境社會(huì)調(diào)查工作研究基礎(chǔ)上，一是組織環(huán)境學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等眾多領(lǐng)域的專家召開研討會(huì)，確保了指標(biāo)體系、調(diào)查問卷的科學(xué)性；二是多方征求意見，制定了研究方案，明確了研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和進(jìn)度安排等；三是進(jìn)行文獻(xiàn)研究，系統(tǒng)梳理了我國公民環(huán)保行為的發(fā)展歷程與內(nèi)涵。
（二）樣本覆蓋面廣，代表性強(qiáng)。調(diào)查城市選擇具有典型性和示范性，覆蓋了全國東、西、南、北、中部，又體現(xiàn)了各類型城市的特點(diǎn)，兼顧了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)文明建設(shè)的一些實(shí)踐，如生態(tài)文明城市、資源型城市、旅游城市等。每個(gè)城市發(fā)放的問卷至少覆蓋了50%以上的市轄區(qū)和郊區(qū)縣；且充分考慮了受訪者性別、年齡、文化程度、職業(yè)、月收入差異等背景因素，對于農(nóng)村人口較多的城市，增加了一定的農(nóng)村樣本量，遵循“男女問卷數(shù)量相當(dāng)”、“取樣年齡分布較廣”、“文化程度、職業(yè)、收入水平廣泛覆蓋”等原則。
（三）調(diào)查方式多樣，宣傳效果明顯。本次調(diào)查采取實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查兩種方式開展，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，采取了街頭隨訪、電話、郵件、訪談等多種調(diào)查方式。一方面有利于摸清受訪者的真實(shí)想法，為調(diào)查的真實(shí)性提供了更好的基礎(chǔ)；另一方面通過由點(diǎn)帶面、層次多樣的調(diào)查方式，使調(diào)查具有更加廣泛的社會(huì)影響力和公眾參與度。
三、調(diào)查主要結(jié)論
通過對調(diào)查結(jié)果的分析，得出我國公民環(huán)保行為的7個(gè)特征：
（一）公民高度認(rèn)同“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)文明理念。
公民高度認(rèn)同我國在生態(tài)文明建設(shè)過程中取得的成績，也對自身應(yīng)該承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和共建美麗中國責(zé)任有著清晰的認(rèn)識，66.88%的受訪者在近半年內(nèi)討論過“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)文明理念，人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚和參與生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍逐步形成。
（二）簡約適度、綠色低碳的消費(fèi)理念深入人心，環(huán)保行為體現(xiàn)在各個(gè)方面。
71.97%的受訪者在購買家電時(shí)，每次都會(huì)或者經(jīng)常會(huì)選擇節(jié)能家電；69.04%的受訪者經(jīng)常會(huì)優(yōu)先選擇公交、自行車或順路拼車等綠色出行方式；55.83%的受訪者在購物時(shí)經(jīng)常會(huì)自帶手提袋或購物袋；72.70%的受訪者能夠做到適度消費(fèi)，減少購買非必需品?？梢姡蟛糠止駥`行綠色消費(fèi)理念具有較高的認(rèn)可度，且融入了日常生活、工作、學(xué)習(xí)各個(gè)方面，符合簡約適度、綠色低碳的生活方式要求，并反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。
圖1：公民環(huán)保行為實(shí)踐比例
（三）公民環(huán)保行為存在場景差異，家庭活動(dòng)中踐行度最高，公共場所次之，工作場所最差。
在家庭場所，公民環(huán)保行為實(shí)踐的比例為74.90%。調(diào)查表明84.19%的受訪者能做到“人走關(guān)燈”，79.85%的受訪者能夠準(zhǔn)確識別生活垃圾分類標(biāo)志。在公共場所，公民踐行環(huán)保行為的比例為64.02%。調(diào)查表明80.88%的受訪者能夠做到不隨手亂扔垃圾，70.25%的受訪者能夠做到外出用餐“光盤”。在工作場所，公民踐行環(huán)保行為的比例為53.67%，調(diào)查發(fā)現(xiàn)56.81%的受訪者能夠做到“雙面打印”?？梢?，公民環(huán)保行為存在顯著場景差異，急需編制有引導(dǎo)性、針對性強(qiáng)、接地氣、可操作的全國性的公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范。
圖2：公民環(huán)保行為實(shí)踐比例
（四）公民環(huán)保行為以律己為主，缺乏影響監(jiān)督他人的意識。
雖然有39.85%的受訪者在近半年內(nèi)關(guān)注過與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的新聞報(bào)道，但近半年內(nèi)參加環(huán)保志愿活動(dòng)和捐助環(huán)保項(xiàng)目的受訪者比例僅分別為24.48%和22.51%。28.40%的受訪者能在日常生活中做到保護(hù)野生動(dòng)物，34.84%的受訪者能夠做到保護(hù)飲用水源，在發(fā)現(xiàn)周圍有人使用野生動(dòng)物制品或者食用野生動(dòng)物時(shí)，只有25.00%的受訪者會(huì)加以勸阻或通知有關(guān)部門。這表明公民環(huán)保行為多以律己為主，缺乏影響他人、監(jiān)督他人的意識，且大多與自身利益相關(guān)。公民主要還是被動(dòng)參與由政府部門組織和宣傳的生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，較少主動(dòng)參與需要花費(fèi)時(shí)間、精力或錢物，或與切實(shí)利益關(guān)系不大的環(huán)?；顒?dòng)。環(huán)保社會(huì)組織的橋梁紐帶作用還未能得到充分發(fā)揮，政府和公眾之間的交流渠道還不夠暢通。
（五）生態(tài)環(huán)境保護(hù)傳播渠道仍以電視廣播為主導(dǎo)，新媒體形式正在崛起。
67.02%的受訪者最喜歡電視、廣播的科普形式；51.62%的受訪者最喜歡互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信的科普形式；選擇科普展覽展示、標(biāo)語或宣傳活動(dòng)的比例不足三成。形象直觀的科普形式受到廣大公民的喜愛。公民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)越來越多地借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。線上線下互動(dòng)，上網(wǎng)搜索、微信微博轉(zhuǎn)發(fā)等主動(dòng)傳播、獲取信息的公民占比較高，新媒體正在成為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳最重要的方式之一。
圖3：公民最喜歡的科普形式
（六）公民環(huán)保行為與文化水平呈正相關(guān)，中青年群體表現(xiàn)最好。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不論在家庭、公共場所還是工作學(xué)習(xí)中，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對公民環(huán)保行為實(shí)踐的影響正在逐漸減弱，而文化水平與公民參與環(huán)保行為的深度存在關(guān)聯(lián)。如52.06%的碩士及以上學(xué)歷的受訪者近半年內(nèi)關(guān)注過生態(tài)環(huán)境新聞，而小學(xué)及以下學(xué)歷的受訪者中僅有27.78%關(guān)注過；77.53%的碩士及以上學(xué)歷的受訪者捐助過環(huán)保項(xiàng)目，而高中或中專學(xué)歷的受訪者中僅有59.29%捐助過；40.45%的碩士及以上學(xué)歷的受訪者投訴過企業(yè)污染情況，而高中或中專學(xué)歷的受訪者中僅有33.56%投訴過。從年齡段劃分來看，中青年群體在環(huán)保行為實(shí)踐、環(huán)保理念傳播、美麗中國擔(dān)當(dāng)?shù)确矫姘l(fā)揮了更積極的作用。
圖4：不同學(xué)歷受訪者關(guān)注生態(tài)環(huán)境新聞情況
（七）公民生態(tài)環(huán)境行為實(shí)踐多出于責(zé)任感和從眾心理，缺乏主動(dòng)性。
大部分受訪者將自身生態(tài)環(huán)境行為實(shí)踐的原因歸結(jié)于“社會(huì)責(zé)任感”和“大家怎么做，我就怎么做”，分別占比51.18%和25.58%。可見，當(dāng)前我國公民生態(tài)環(huán)境行為實(shí)踐的主要因素是社會(huì)責(zé)任感，但是選擇“隨大流”的受訪者比例也比較高，這造成了公民在生態(tài)環(huán)境行為實(shí)踐中缺乏主動(dòng)性、互動(dòng)性以及“知易行難”的問題。
圖5：公民生態(tài)環(huán)境行為實(shí)踐的因素
公民環(huán)保行為調(diào)查研究工作已經(jīng)完成。需要說明的是，社會(huì)調(diào)查結(jié)果與自然科學(xué)的重現(xiàn)性不同，調(diào)查對象不同、同一個(gè)調(diào)查對象在不同時(shí)段，對同一問題的回答可能出現(xiàn)變化。項(xiàng)目組將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神要求，在前期工作的基礎(chǔ)之上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，再接再厲，為提高我國公民的生態(tài)文明意識，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國做出貢獻(xiàn)。
