4月28日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)4月例行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲回答記者關(guān)于《排污許可管理辦法》相關(guān)提問(wèn)時(shí)表示，排污許可制度作為國(guó)家環(huán)境治理體系的重要組成部分，是固定污染源環(huán)境管理的核心制度，是推動(dòng)落實(shí)排污單位主體責(zé)任的重要手段。
裴曉菲介紹，今年4月，生態(tài)環(huán)境部修訂發(fā)布《排污許可管理辦法》。與舊辦法相比，新辦法由原來(lái)七章68條修訂為六章46條，刪除了《排污許可管理?xiàng)l例》已明確規(guī)定內(nèi)容以及一些過(guò)渡性條款，增加了排污登記管理、制度銜接、質(zhì)量核查、重新申請(qǐng)、調(diào)整、主體責(zé)任、執(zhí)行報(bào)告檢查、信息公開(kāi)等規(guī)定，從銜接《條例》、提升環(huán)境管理效能角度更新優(yōu)化相關(guān)要求。總的來(lái)說(shuō)，可以用三個(gè)“更加”來(lái)概括：
一是管理對(duì)象更加全面。一方面將量大面廣的排污登記單位納入管理范圍；另一方面將大氣、水、固廢、噪聲等多環(huán)境要素依法實(shí)行許可管理，規(guī)定其控制污染物排放要求，同時(shí)也規(guī)定了土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的控制有毒有害物質(zhì)排放、土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測(cè)等要求。
二是審批流程更加規(guī)范。規(guī)定了排污許可證申請(qǐng)與審批程序，明確排污許可證首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)、變更等相關(guān)情形，完善延續(xù)、調(diào)整、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、遺失補(bǔ)領(lǐng)等相關(guān)規(guī)定。
三是依證監(jiān)管更加明確。排污許可證是企業(yè)的“排污身份證”，新辦法強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將排污許可證和排污登記信息納入執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，將排污許可執(zhí)法檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)排污許可證記載事項(xiàng)的清單式執(zhí)法檢查，定期組織開(kāi)展排污許可證執(zhí)行報(bào)告落實(shí)情況的檢查。
裴曉菲表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)做好新辦法的宣傳解讀，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和跟蹤監(jiān)管，推進(jìn)全面實(shí)行排污許可制，服務(wù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
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