財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于提前下達(dá)2025年大氣污染防治資金預(yù)算的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。其中明確,本次下達(dá)2025年大氣污染防治資金204億元,用于支持開展減污降碳等方面相關(guān)工作。
記者注意到,2025年度第一批大氣污染防治資金的總體目標(biāo)是通過支持北方地區(qū)冬季清潔取暖、工業(yè)污染深度治理、能力建設(shè)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)主要污染物持續(xù)減排,促進(jìn)全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
農(nóng)村地區(qū)清潔取暖補(bǔ)貼政策向困難群體傾斜
《通知》提出,相關(guān)省抓緊撥付北方地區(qū)冬季清潔取暖資金,會(huì)同有關(guān)部門督促相關(guān)城市積極穩(wěn)妥地做好清潔取暖工作。
對(duì)于農(nóng)村地區(qū)清潔取暖工作,《通知》明確,有關(guān)省清潔取暖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼需求較大的,可使用因素法切塊下達(dá)資金用于安排補(bǔ)貼支出,確保群眾溫暖過冬。
有關(guān)省已明確補(bǔ)貼政策的,要按規(guī)定及時(shí)將補(bǔ)貼撥付到位。擬出臺(tái)補(bǔ)貼政策,或需進(jìn)一步完善的,要充分考慮本地區(qū)實(shí)際運(yùn)行、農(nóng)村居民實(shí)際收入水平、財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況,精準(zhǔn)施策,并向農(nóng)村困難群體傾斜。
完善績(jī)效目標(biāo)管理,做好績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)
《通知》明確應(yīng)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)要求,完善績(jī)效目標(biāo)管理,科學(xué)填報(bào)《大氣污染防治資金區(qū)域績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》,做好績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),確保財(cái)政資金安全有效。
在《大氣污染防治資金整體績(jī)效目標(biāo)表》中,共有產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)。
其中數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)及時(shí)效指標(biāo)要求,獲得資金支持的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)PM2.5濃度達(dá)到國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)達(dá)標(biāo)率≥100%;北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目城市績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果綜合評(píng)分合格率≥80%;項(xiàng)目開工率≥80%。
生態(tài)效益指標(biāo)要求,空氣質(zhì)量改善要完成2025年全國(guó)PM2.5濃度目標(biāo),主要污染物減排要完成2025年全國(guó)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)要求,帶動(dòng)地方及社會(huì)資金投入≥300億元。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)要求,群眾滿意度≥90%。
《通知》明確,各地應(yīng)參照中央財(cái)政做法,將確定后的績(jī)效目標(biāo)及時(shí)對(duì)下分解,做好預(yù)算績(jī)效管理工作?!洞髿馕廴痉乐钨Y金區(qū)域績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》和分解下達(dá)績(jī)效目標(biāo)要同時(shí)抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
落實(shí)好“資金跟著項(xiàng)目走”,避免“資金等項(xiàng)目”
《通知》提示,應(yīng)按照有關(guān)要求,加強(qiáng)資金管理,專款專用,切實(shí)提高資金使用效益。落實(shí)好“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,盡快形成有效投資,避免“資金等項(xiàng)目”。對(duì)已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,不得納入大氣污染防治資金支持范圍。
文章轉(zhuǎn)載自 中國(guó)環(huán)境APP 作者:中環(huán)報(bào)記者薛麗萍,如有侵權(quán),可聯(lián)系我們刪除