7月23日，為全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，市環(huán)保局、市公安局聯(lián)合制定了《重慶市關于開展重點排污單位自動監(jiān)控執(zhí)法專項行動實施方案》，將在7、9、11月，組織10個檢查小組開展重點排污單位自動監(jiān)控執(zhí)法專項行動。
市環(huán)保局負責人介紹，此次專項行動將嚴厲打擊自動監(jiān)控弄虛作假違法行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，移交一起，曝光一起，追責一起”，力爭查處一批自動監(jiān)控弄虛作假企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)起到震懾作用。力爭到2020年底，基本形成企業(yè)不敢造假、不能造假、不想造假的良好風氣，確保自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實準確，為全市環(huán)境管理發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析、預警和哨兵作用。
據(jù)介紹，每個檢查小組都將由環(huán)境執(zhí)法人員兩名、公安執(zhí)法人員1名、監(jiān)測人員1名、技術(shù)專家1名共同組成。環(huán)境執(zhí)法人員由執(zhí)法總隊10名執(zhí)法人員和區(qū)縣環(huán)保部門抽調(diào)10名執(zhí)法人員組成;10名專家組成員主要由設備廠家工程師、高校教授、技術(shù)部門高工等組成。
此次專項行動檢查形式由資料查閱和現(xiàn)場檢查相結(jié)合，現(xiàn)場檢查采取不通知企業(yè)、突擊檢查方式進行。
今年7、9、11月，10個檢查組將分三次對納入今年生態(tài)環(huán)境部考核基數(shù)的廢水、廢氣和污水處理廠中的100家企業(yè)，開展重點排污單位自動監(jiān)控執(zhí)法專項檢查，每次檢查為期一周。
2019年上半年、下半年，將分別另外抽取納入生態(tài)環(huán)境部考核基數(shù)的廢水、廢氣和污水處理廠中的100家企業(yè)，進行自動監(jiān)控執(zhí)法專項檢查。
2020年對新增的全市重點排污單位進行檢查，做到對重點排污單位自動監(jiān)控執(zhí)法專項檢查全覆蓋。同時開展重點排污單位自動監(jiān)控執(zhí)法回頭看，督促整改落到實處，鞏固專項行動已取得的成果，確保問題不反彈。
在專項行動中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有重點排污單位自動監(jiān)控違法行為，將依法依規(guī)對相關單位和責任人做出處理。涉嫌自動監(jiān)控弄虛作假的，將立即移交公安機關依法追究相關責任人的刑事責任，并將查處結(jié)果向社會公開通報。對涉事的運維單位、設備廠家向社會曝光，納入自動監(jiān)控行業(yè)黑名單和不誠信單位名錄。
專項行動重點檢查10方面內(nèi)容
1.查看自動監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)并確定重點可疑企業(yè)，有針對性地開展現(xiàn)場檢查。
2.檢查現(xiàn)場端自動監(jiān)控設備是否符合國家建設規(guī)范要求，包括使用的自動監(jiān)控設備是否滿足國家計量器具認證要求。
3.重點對排污口采樣設備進行檢查，確定采集的樣品是否能夠代表企業(yè)的排污狀況。
4.現(xiàn)場詢問了解企業(yè)工藝及生產(chǎn)情況，查看自動監(jiān)控相關數(shù)據(jù)，根據(jù)物料衡算等經(jīng)驗判定數(shù)據(jù)是否符合邏輯。
5.核對自動監(jiān)控設備、數(shù)采儀及市監(jiān)控中心平臺三方數(shù)據(jù)是否一致。
6.查看參數(shù)設置及驗收資料檔案，調(diào)閱現(xiàn)場參數(shù)設置，看與備案材料是否一致。
7.調(diào)閱運行維護記錄，故障記錄、備品備件更換記錄等資料，判定是否存在問題。
8.采取標氣標液測量、手工比對、便攜式設備測量等方式，快速判定設備測量的準確性。
9.采取改變生產(chǎn)負荷，啟停治理設施等方式，觀察自動監(jiān)控數(shù)據(jù)變化情況，快速判定自動監(jiān)控數(shù)據(jù)是否存在造假嫌疑。
10.調(diào)閱企業(yè)流量及排放量等數(shù)據(jù)，與其生產(chǎn)狀況和污染物產(chǎn)生量等進行核對，看是否存在排污量異常，私設暗管，偷排、漏排等嚴重違法行為。
