日前,中國工程院環(huán)境與輕紡工程學部宜興行“問情?咨政”院士懇談會召開,中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員魏復盛、中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員曲久輝、中國科學院海洋研究所研究員侯保榮、南京大學環(huán)境學院教授張全興、上海大學材料科學與工程學院教授孫晉良、四川大學輕紡與食品學院教授石碧、中國科學院安徽光學精密機械研究所所長劉文清等七位院士,以及十余位行業(yè)專家,就我國污水處理廠建設和發(fā)展展開討論。
同時,針對國內污水水質情況復雜,處理廠屢次出現(xiàn)超標等問題,經曲久輝等六名專家?guī)ш?,歷時4年研究的中國首個城市污水處理“概念廠”正式落地,為建設綠色、可循環(huán)污水處理廠探路。
污水處理廠超排問題突出
2018年4月,生態(tài)環(huán)境部公布了2017年國家重點監(jiān)控企業(yè)嚴重超標和處罰情況,去年四個季度共171家(次)國控重點企業(yè)嚴重超標被處罰,涉北京、河北、山西、內蒙古、遼寧、新疆等全國22個省份。在嚴重超標的國控重點企業(yè)中,共有102家(次)污水處理廠,在所有類型企業(yè)中占比近六成。
作為處理污水的企業(yè)卻出現(xiàn)了污水排放超標問題,引起了社會的廣泛關注。
對此,在今年4月生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波介紹,污水處理廠超標比較高,實際是運營管理不正常的問題,原因是多方面的,有些地方運行經費不落實,這就出現(xiàn)了建設難、運營難的問題。建設難、運營難的背后是一些地方財政比較困難、地方債務比較高,但更重要的是國家已經給了一些經濟政策沒落實到位,沒發(fā)揮應有的作用。
實際上,污水處理廠超標問題并非一時的個案。2017年4月,中央第二環(huán)境保護督察組向上海市反饋督察情況,指出上海市環(huán)境保護工作存在的一些主要問題。其中,上海市18家城鎮(zhèn)污水處理廠存在出水重金屬超標情況,且6家長期超標。
與此同時,記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來,有關地方污水處理廠因排放超標被環(huán)保部門處罰的案件時有發(fā)生。
一位從事污水處理領域的人士向《每日經濟新聞》記者介紹,很多時候污水處理廠之所以出現(xiàn)了超標排放的問題,主要是進水超標了,才導致經過處理后的出水超標。
其中,工業(yè)污水處理方面,企業(yè)在排放污水的過程中,需要對污水進行一定的預處理,達到一定的進水標準之后,再經過污水處理廠進行處理;生活污水方面,污水處理廠一般也會和政府簽訂協(xié)議,對進水水質進行相應的規(guī)范。
張波表示,工業(yè)企業(yè)和城市污水廠要簽訂委托處理合同,按照委托處理合同確定的額度,環(huán)保部門要加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督,工業(yè)企業(yè)達標了,污水廠超標責任在城市污水處理廠,工業(yè)企業(yè)入網的水超標了,那責任在工業(yè)企業(yè),分清楚責任,加強監(jiān)管。
曲久輝告訴《每日經濟新聞》記者,我國目前的污水處理工藝路線較為落后,污水處理廠能耗高,資源回收幾近空白,同時,與發(fā)達國家相比,我國的城市生活污水水質復雜,造成了污水處理廠經常出現(xiàn)排放超標的情況,探索出一個綠色、可循環(huán)、低能耗的污水處理發(fā)展模式較為緊迫,也是行業(yè)關注的焦點。
預計首個概念廠明年竣工
在污水處理方面,歐美國家的起步較早,技術具有一定的領先優(yōu)勢,解決當前我國的污水處理問題,引進國外的技術是否可行?
“雖然歐美等國家有很先進的污水處理技術和工藝,但是,中國不一定完全適用,因為中國污水的成份和國外不一樣,這個非常重要。需要探索出適合國情的污水處理工藝?!鼻幂x說。
江南大學環(huán)境學院教授李激向《每日經濟新聞》記者介紹,與歐洲等發(fā)達國家相比,中國生活污水的水質狀況完全不一樣,發(fā)達國家的生活污水中的碳氮比很高,污泥中的有機物含量很高。我國的生活污水中摻雜了很多的工業(yè)廢水,檢測一個污水廠的水質可能會發(fā)現(xiàn)幾百種的有毒有害的物質。
對此,從2014年開始,曲久輝等院士率先提出了“水質可持續(xù)、能源回收、資源循環(huán)、環(huán)境友好”的污水處理廠建設目標,也被稱為“概念廠”,并為此展開了研究。
所謂污水處理“概念廠”,來源于汽車行業(yè)的“概念車”,希望通過前瞻的構思、獨特的創(chuàng)意和最新的科技成果打造出城市污水“概念廠”,以探索中國環(huán)境保護的未來方向,改變人們對污水處理理念的認知,推進行業(yè)的發(fā)展與進步。
在一些專家看來,對于目前正在推進的污水處理廠提標改造工作,“概念廠”在出水標準上會遠高于當前的污水處理廠,建設“概念廠”對改善水環(huán)境質量具有非常積極的意義,且長期經濟效益顯著。
據(jù)介紹,以能源回收為例,發(fā)達國家污水處理能耗已占全社會能耗的3%左右,是節(jié)能降耗的重要領域。污水中的有機物富含能源,合理利用通常能滿足污水處理廠能耗的1/3到1/2;此外,污水處理新工藝、新技術、新裝備以及運營方式也有廣泛節(jié)能效果。污水處理廠的大面積占地也為太陽能利用提供空間?!案拍顝S”將實現(xiàn)在目前污水處理耗能基礎上普遍節(jié)能50%以上。
曲久輝介紹,這四個目標里面,單獨來看,每一個目標的實現(xiàn)都非常困難,都有創(chuàng)造性,也有中國不同于其他國家的特點,要設計工藝能同時實現(xiàn)這4個目標,難度更大。因此,聚集了多個領域的專家共同參與設計、建設。
據(jù)了解,2014年底,已完成了“概念廠”的設計和選址,2016年年中完成了總體設計,2017年底完成了工程建設審批及施工設計。2018年4月,首個“概念廠”正式落戶宜興。
“概念廠”有關負責人介紹,預計首個概念廠將于2019年正式竣工,未來5年左右的時間內,將建設出面向2030~2040年、具備一定規(guī)模的城市污水處理廠。
實際上,雖然“概念廠”剛剛落地,但是,一些地方已經拋出了“橄欖枝”。在懇談會上,中國雄安集團生態(tài)建設投資公司董事長王明良表示,特別希望能把“概念廠”引進到雄安新區(qū)來,期盼“概念廠”專家委員會到雄安新區(qū)去考察指導。