◆中國(guó)環(huán)境報(bào)記者蔣朝暉 實(shí)習(xí)記者陳克瑤
云南省環(huán)保廳日前召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2017年以來全省水污染防治工作情況及2018年水污染防治工作打算。
“十二五”以來，云南省水環(huán)境質(zhì)量整體保持穩(wěn)定，六大水系總體水質(zhì)呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。2017年，全省國(guó)控省控監(jiān)測(cè)斷面中水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為82.6%，26個(gè)出境、跨界河流監(jiān)測(cè)斷面均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%。2018年第一季度，云南省國(guó)控省控監(jiān)測(cè)斷面中水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為81%。
政府履行主體責(zé)任，抓實(shí)“水十條”重點(diǎn)工作
云南省河流眾多，共有長(zhǎng)江、珠江、紅河、瀾滄江、怒江與伊洛瓦底江六大水系，河川水系發(fā)達(dá)，有2000余條大小河流，40多個(gè)大小湖泊。
云南省環(huán)保廳水環(huán)境管理處負(fù)責(zé)人介紹，云南省委、省政府高度重視水環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“水十條”），按照“保護(hù)好水質(zhì)優(yōu)良水體、整治不達(dá)標(biāo)水體、全面改善水環(huán)境質(zhì)量”的總體思路，深入實(shí)施《云南省水污染防治工作方案》和《碧水青山專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》。
2017年以來，云南省在加快重點(diǎn)流域水環(huán)境管理、集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)水污染治理、加油站地下油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置等推進(jìn)“水十條”各項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施中，出實(shí)招、下真功。
在著力強(qiáng)化重點(diǎn)流域水環(huán)境管理上，全面完成了納入國(guó)家考核的18個(gè)不達(dá)標(biāo)水體的達(dá)標(biāo)方案編制工作并抓好組織實(shí)施；建立了考核斷面水質(zhì)按月通報(bào)制度；在南盤江流域開展跨界河流水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作；12條黑臭水體整治達(dá)到國(guó)家年度考核要求，其中昆明市海河已完成整治并銷號(hào)。
在強(qiáng)化集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作中，組織開展了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上城市飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，督促存在飲用水水源地突出環(huán)境問題的州市進(jìn)行整改，確保飲用水水源安全；完成全省縣級(jí)以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境狀況年度評(píng)估工作。
為強(qiáng)化省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)水污染集中治理，云南省環(huán)保廳于2017年年底對(duì)未按時(shí)完成治理任務(wù)的工業(yè)園區(qū)下達(dá)了限批預(yù)警函和限期整改通知，省環(huán)保廳、省工業(yè)和信息化委共同建立了“旬調(diào)度、月通報(bào)、強(qiáng)督查”工作制度。
2018年4月25日，云南省召開了全省工業(yè)園區(qū)水污染集中治理工作推進(jìn)視頻會(huì)，持續(xù)推進(jìn)省級(jí)以上工業(yè)聚集區(qū)水污染治理。
通過實(shí)施一系列舉措，2016年和2017年，云南省順利通過國(guó)家“水十條”考核。2017年，全省納入國(guó)家“水十條”考核的100個(gè)地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良比例為75%，劣于Ⅴ類斷面比例為9%。地級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，構(gòu)建齊抓共管新格局
云南省環(huán)保廳水環(huán)境管理處負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，全省水污染防治工作仍然存在局部水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻、優(yōu)良水體水環(huán)境保護(hù)壓力大、國(guó)家“水十條”部分重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)度滯后等問題和困難。
下一步，云南省將以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出問題為重點(diǎn)，以目標(biāo)、任務(wù)、問題為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表、掛圖作戰(zhàn)、逐一銷號(hào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
云南省將召開全省水污染防治工作推進(jìn)會(huì)，督促各州（市）政府及相關(guān)部門加快推進(jìn)2018年度重點(diǎn)工作，尤其是抓實(shí)進(jìn)展緩慢的工業(yè)園區(qū)水污染治理。省環(huán)保廳將會(huì)同省工業(yè)和信息化委，采取多種措施加大督促指導(dǎo)力度，確保完成2018年度工業(yè)園區(qū)水污染集中治理任務(wù)。
持續(xù)開展考核斷面水質(zhì)情況定期預(yù)警，以保障斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，加強(qiáng)水質(zhì)分析及水質(zhì)變化趨勢(shì)預(yù)判，強(qiáng)化流域水環(huán)境綜合治理，確保斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
抓好“兩頭”，精準(zhǔn)治污。堅(jiān)持“反退化”原則（所有水體水質(zhì)“只能更好、不能變壞”），要保護(hù)“好水”，加強(qiáng)良好水體保護(hù)，確保“好水”不能變差。以優(yōu)先控制單元為重點(diǎn)，推進(jìn)流域水污染防治網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，系統(tǒng)治理“差水”。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域劣Ⅴ類水體治理，大力推進(jìn)18個(gè)不達(dá)標(biāo)水體的治理。配合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳加大黑臭水體治理力度，定期開展黑臭水體專項(xiàng)督查檢查。
同時(shí)，深入開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法問題，加強(qiáng)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，建立飲用水水源水質(zhì)預(yù)警制度，防范水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
