日前，河北省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2019年全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程實(shí)施方案》提出，今年，河北省將以農(nóng)村生活垃圾、廁所革命、生活污水治理、村容村貌提升等為主攻方向，開(kāi)展集中攻堅(jiān)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，平原地區(qū)95%以上村莊生活垃圾得到有效治理，山區(qū)、丘陵地區(qū)保持在90%以上。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，有效解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題
實(shí)施農(nóng)村垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年，河北省將加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問(wèn)題。全面推廣“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，合理設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、配置垃圾收運(yùn)車(chē)，完善垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)，今年新建、擴(kuò)建焚燒發(fā)電的51個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，并完成9個(gè)建設(shè)任務(wù)。
實(shí)施農(nóng)村廁所革命專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。因地制宜確定改廁技術(shù)和模式，沿海地區(qū)、平原地區(qū)、城鎮(zhèn)近郊區(qū)等具備條件的地區(qū)，推廣使用水沖式、三格化糞池式或雙甕式廁所改造模式；壩上地區(qū)、山區(qū)等高寒缺水地區(qū)要研究符合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)適用、農(nóng)民樂(lè)用的改廁模式和技術(shù)。實(shí)施廁所糞污治理，鼓勵(lì)具備條件的村莊同步配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專(zhuān)業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用有償服務(wù)。今年改造農(nóng)村廁所200萬(wàn)座，無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到55%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到74%。
實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水管網(wǎng)的村莊，將生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。對(duì)南水北調(diào)工程輸水沿線村莊、集中式地表飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊、設(shè)省級(jí)河長(zhǎng)的河流沿線村莊、設(shè)省級(jí)湖長(zhǎng)的湖泊周邊村莊以及潮河、白河、府河、孝義河等46條重點(diǎn)河流沿線村莊的生活污水進(jìn)行重點(diǎn)治理。今年完成4000個(gè)村莊污水治理任務(wù)，全省農(nóng)村生活污水治理的村莊占比由11.7%提高到20.2%，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
通過(guò)實(shí)施村街硬化、村莊綠化美化等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力提升村容村貌。實(shí)施村街硬化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做好通村公路、穿村路段的規(guī)劃、建設(shè)和管養(yǎng)工作，持續(xù)推進(jìn)村莊主街道、通村組、入戶道路硬化，著力解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。今年全省行政村主街道硬化率達(dá)到90%以上，完成6202個(gè)村通村組道路、入戶道路硬化，完成2479個(gè)村主街道硬化，完成農(nóng)村公路穿村路段硬化及改造1200公里。實(shí)施村莊綠化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力實(shí)施環(huán)村林建設(shè)，開(kāi)展村莊街道、隙地、庭院、游園等綠化，村莊綠化美化水平明顯提升。實(shí)施村莊美化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立村規(guī)民約，引導(dǎo)村民提高清潔衛(wèi)生文明意識(shí)。
加強(qiáng)政策和資金支持，保障農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)完成
方案提出，今后，河北省將加大財(cái)政投入，實(shí)行省市獎(jiǎng)補(bǔ)、縣級(jí)統(tǒng)籌，省、市、縣三級(jí)都要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)調(diào)劑使用，所得收益重點(diǎn)向農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜；省級(jí)政府債券資金安排一定比例用于農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作。以縣為平臺(tái)，加大資金整合力度，各類(lèi)涉農(nóng)資金優(yōu)先向農(nóng)村人居環(huán)境整治工作傾斜。
在政策支持方面，省級(jí)安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金，突出獎(jiǎng)示范、補(bǔ)困難、補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)示范項(xiàng)目；用好國(guó)家管網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)向城市周邊村莊的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)傾斜；從扣繳的省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償金中拿出5775萬(wàn)元用于農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)縣的工作。
把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入省重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，對(duì)工作落后地區(qū)加大督導(dǎo)檢查力度。對(duì)照國(guó)家農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)估和檢查要求，每半年對(duì)各市縣工作開(kāi)展一次評(píng)估，并進(jìn)行全省排隊(duì)，評(píng)估排隊(duì)情況通報(bào)市縣黨委、政府，并報(bào)省委、省政府，同時(shí)與省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排掛鉤。
