推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。江蘇堅決貫徹認真落實,把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。特別是今年以來,江蘇省把突出問題整改作為重中之重,把推進“4+1”污染治理工程作為治本之策,下真功夫、啃硬骨頭,奮力推動長江江蘇段綠色發(fā)展走在前列。
整改成效走在沿江省市前列
近日,經(jīng)歷61年風雨的中石化南通姚港油庫完成拆除。姚港油庫始建于1958年7月,曾經(jīng)是江蘇省內(nèi)中心油庫,主要開展成品油倉儲中轉(zhuǎn),供應(yīng)70%以上南通成品油市場。
去年底,姚港油庫碼頭被國家長江辦、水利部列入長江干流岸線利用項目清理整治名單。南通市委市政府對此高度重視,多次牽頭協(xié)調(diào)、組織研究、督促推進,按照國家規(guī)定的時限要求,歷時1個月完成拆遷,目前這項整改工作已報省履行銷號程序。
“近年來,南通始終把修復生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,以‘地處長江下游、工作勇爭上游’的政治擔當和目標追求,高質(zhì)量建設(shè)長江口綠色生態(tài)門戶?!蹦贤ㄊ形瘯涥懼均i說,南通堅持系統(tǒng)治理,突出“一張圖”管控,突出全方位整改,目前已完成問題整改103個;突出系統(tǒng)化治理,堅持水岸共治、江河聯(lián)治、流域防治。南通將奮力跑好長江大保護“最后一棒”,為“強富美高”新江蘇建設(shè)作出新貢獻。
省發(fā)改委主任李侃楨介紹,截至目前,國家警示片披露的17項問題整改過半,長江保護修復攻堅戰(zhàn)、排污口整治、沿江造林綠化等專項行動推進有力,沿江修復保護向縱深拓展。江蘇省長江生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作得到國家長江辦肯定。
“4+1”工程取得階段性成效
在張家港港務(wù)集團13號泊位,船舶污染物接收船“錫航機38”正在接收貨船“水陽江6898”上的生活污水,船上的生活垃圾也打包整齊,放入垃圾桶進行回收。張家港港務(wù)集團副總經(jīng)理邵紅星說:“船舶污染物違規(guī)排放或傾倒很難實時監(jiān)管,偷排偷倒行為屢禁不止。我們免費接收船方污染物,有效避免了生活垃圾、生活污水往長江里排放?!?/span>
張家港沿江港口8月12日起實施到港船舶污染物“零排放”“全接收”。實行一個多月,碼頭日均接收生活污水3噸、生活垃圾8立方米,至今未發(fā)現(xiàn)一起船舶向江中偷排偷倒行為。
從常州西新橋出發(fā),沿著長江路駕車向北直行半個多小時,一大片密林出現(xiàn)在眼前。這是常州高新區(qū)城市“綠肺”——新龍生態(tài)林的一小部分。以前這里是一些零散的村莊和河塘,還有120多家散亂企業(yè)。作為常州市生態(tài)綠城重點工程,新龍生態(tài)林將江邊污水處理廠日均8萬噸再生水引入凈化,一水多用,節(jié)能減排,實現(xiàn)市民休閑公園與水生態(tài)治理的有機結(jié)合。
按照省委省政府要求,江蘇省扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾、化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶污染及尾礦庫治理“4+1”工程,各項工作均取得階段性成效。上半年,全省新增日污水處理能力31萬立方米,新建污水管網(wǎng)767公里,完成年度任務(wù)的64%。截至8月,沿江八市化工園區(qū)(集中區(qū))33個,較2017年減少4個,化工生產(chǎn)企業(yè)入園進區(qū)率從2017年的23.5%提至46%。今年底,全省大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理率將達100%。目前,全省沿江沿海港口全部完成船舶污染物接收設(shè)施建設(shè),內(nèi)河港口碼頭完成70%以上。
支持打贏污染防治攻堅戰(zhàn)
7月19日,長江流域環(huán)境資源第一法庭在江陰法院正式運行,該法庭集中管轄太倉市、張家港市等19個市(縣)區(qū)的環(huán)境資源案件。今年初,省高院在基層法院設(shè)長江流域、太湖流域、洪澤湖流域等9家環(huán)境資源法庭,集中管轄由全省基層法院受理的環(huán)境資源案件。以生態(tài)功能區(qū)為單位設(shè)立環(huán)境資源法庭,在全國尚屬首例。這一做法打破以行政區(qū)域設(shè)立法庭的模式,有利于統(tǒng)一裁判尺度,為生態(tài)環(huán)境提供更好的司法保障。
近年來,江蘇堅持以最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,著力保障長江生態(tài)安全。全省法院發(fā)揮審判職能,嚴厲打擊破壞長江流域生態(tài)環(huán)境犯罪。江蘇省政府訴安徽海德化工科技有限公司生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案,判令污染企業(yè)賠償環(huán)境修復費用、評估費用、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費合計5482.85萬元,推動長江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
支持打贏污染防治攻堅戰(zhàn),離不開信貸資金支持。江蘇引“金融活水”,護“一江清水”。近年來,國開行江蘇省分行主動創(chuàng)新融資模式,推動重大項目落地。截至7月末,國開行在江蘇長江經(jīng)濟帶領(lǐng)域累計投放貸款7700億元,支持常州新北區(qū)長江大保護、常熟市長江大保護、揚農(nóng)石化退城入園,以及一批生態(tài)保護、交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和海上風電項目。
一系列舉措,讓長江江蘇段水環(huán)境明顯變好:干流水質(zhì)總體為優(yōu),主要入江支流斷面優(yōu)Ⅲ比例同比上升22個百分點,全面消除劣Ⅴ類斷面。7月,20多頭江豚在南京長江江面追逐嬉戲,“微笑精靈”的跳躍身影,成為長江水質(zhì)改善的最好證明。