李干杰強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決扛起脫貧攻堅政治責(zé)任，支持貧困地區(qū)協(xié)同打好打贏污染防治和精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)

　　中國環(huán)境報記者杜宣逸北京報道 1月19日，2019年全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)扶貧工作會議在京召開。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。他強調(diào)，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決扛起脫貧攻堅政治責(zé)任，支持貧困地區(qū)協(xié)同打好打贏污染防治和精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　會議指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就扶貧開發(fā)提出一系列新思想新論斷，作出一系列新決策新部署，深刻把握和回答了新時代中國特色社會主義扶貧工作的重大理論和實踐問題，極大創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)理論。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治保證，以人民為中心是根本出發(fā)點和落腳點，精準(zhǔn)施策是核心要義，全社會參與是基礎(chǔ)支撐，堅持從嚴(yán)從實是關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，具有鮮明的時代特色、豐富的科學(xué)內(nèi)涵、深厚的實踐基礎(chǔ)，為打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和強大思想武器。

　　會議強調(diào)，做好生態(tài)環(huán)保扶貧工作，是牢記使命、保護(hù)和維持中華民族可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是不忘初心、維護(hù)社會公平正義和全面建成小康社會的現(xiàn)實需求，是綠色惠民、提高脫貧攻堅質(zhì)量的客觀需要。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院的決策部署上來，既要當(dāng)好打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的主力軍，也要當(dāng)好打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的生力軍。

　　會議指出，2018年是精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動起步之年，生態(tài)環(huán)境部堅持精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)、一體落實，生態(tài)環(huán)保定點扶貧和行業(yè)扶貧工作都取得積極進(jìn)展。在定點扶貧方面，生態(tài)環(huán)境部緊緊圍繞落實圍場縣、隆化縣定點扶貧任務(wù)，全面升級組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將相關(guān)工作納入述職述黨建考核內(nèi)容，制定印發(fā)定點扶貧三年行動方案，編制兩縣87個貧困村的“一村一策”脫貧方案，高質(zhì)量落實中央單位定點扶貧責(zé)任書，承諾的六項量化指標(biāo)均超額完成，兩縣均完成年度脫貧任務(wù)指標(biāo)。各?。▍^(qū)、市）生態(tài)環(huán)境廳（局）也開展了各具特色的定點扶貧和東西部協(xié)作工作，取得良好成效。

　　在行業(yè)扶貧方面，制定印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，加強生態(tài)環(huán)保扶貧頂層設(shè)計。加快推進(jìn)貧困地區(qū)綠色發(fā)展，研究制定政策措施，引導(dǎo)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。把幫扶貧困地區(qū)作為生態(tài)環(huán)保專項資金安排的重要考量因素，支持貧困地區(qū)大氣、水、土壤污染防治和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。將國家級貧困縣的建制村納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點，著力加強飲用水水源保護(hù)、生活污水垃圾處理等工作。搭建全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)脫貧攻堅工作交流學(xué)習(xí)平臺，完善生態(tài)保護(hù)補償機制，建立健全生態(tài)環(huán)保扶貧長效機制。

　　會議認(rèn)為，當(dāng)前生態(tài)環(huán)保扶貧工作還存在一些問題，一些貧困地區(qū)對發(fā)展與保護(hù)的認(rèn)識還不到位、發(fā)展思路和模式還存在一定程度“重產(chǎn)業(yè)、輕環(huán)?！钡穆窂揭蕾?，生態(tài)環(huán)保扶貧的精準(zhǔn)性仍有待提升、政策措施的針對性還不夠強，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與精準(zhǔn)脫貧仍需加強協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管要求與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求還需進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧。

　　會議強調(diào)，2019年是新中國成立70周年，是打好打贏污染防治和精準(zhǔn)脫貧兩大攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要牢記習(xí)近平總書記的囑托，堅持綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)格落實《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)保扶貧工作新局面。

　　一要繼續(xù)加大對深度貧困地區(qū)支持力度。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行業(yè)優(yōu)勢，因地制宜打造各具特色的生態(tài)環(huán)保扶貧樣板。支持深度貧困地區(qū)實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項目，相關(guān)工程項目優(yōu)先入庫，優(yōu)先安排財政專項資金。推動深度貧困縣納入重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。

　　二要深入推進(jìn)貧困地區(qū)綠色發(fā)展。研究制定有助于推進(jìn)生態(tài)環(huán)保扶貧的政策措施。在生態(tài)種養(yǎng)殖、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游與污染治理和生態(tài)保護(hù)密切相關(guān)的領(lǐng)域，打造能夠惠及貧困人口的服務(wù)點和著力點。加強與地方財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門橫向合作聯(lián)動，引導(dǎo)社會各界資源積極參與生態(tài)環(huán)保扶貧。

　　三要加快解決突出環(huán)境問題。針對貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，加快補齊農(nóng)村環(huán)境短板。推動實施農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升工程，推動有條件的貧困地區(qū)開展清潔取暖工程，推動易地扶貧搬遷集中安置區(qū)建設(shè)配套污水垃圾處理設(shè)施。開展工礦廢棄地風(fēng)險管控或修復(fù)利用，加快解決歷史遺留的土壤污染問題，推動重度污染的耕地納入新一輪退耕還林還草范圍。

　　四要繼續(xù)鞏固生態(tài)資源優(yōu)勢。一方面，要加強貧困地區(qū)生態(tài)空間管控，強化生態(tài)保護(hù)紅線、各類自然保護(hù)地監(jiān)管，守護(hù)好綠水青山。另一方面，推動將整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理與精準(zhǔn)扶貧、提高貧困人口收入、逐步改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，支持退耕還林還草等生態(tài)工程建設(shè)，擴大生物多樣性保護(hù)與減貧試點，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與減貧脫貧雙贏。

　　五要深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)定點扶貧。嚴(yán)格落實定點扶貧責(zé)任，積極創(chuàng)新幫扶方式，按照屬地黨委和政府要求，承擔(dān)好定點扶貧任務(wù)。

　　六要建立健全生態(tài)環(huán)保扶貧長效機制。積極協(xié)調(diào)擴大流域上下游橫向生態(tài)補償試點，加強貧困地區(qū)參與碳市場能力建設(shè)，引導(dǎo)貧困地區(qū)采取政府購買服務(wù)或設(shè)立公益崗位的方式，優(yōu)先吸納和幫助貧困人口就業(yè)增收。

　　七要進(jìn)一步加大對口援藏援疆支持力度。對口支援省要進(jìn)一步加大援藏援疆工作力度，全面落實全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“十三五”對口援藏、援疆規(guī)劃，將扶貧脫貧作為重點領(lǐng)域，在人才、技術(shù)、資金、政策等方面精準(zhǔn)聚焦，持續(xù)發(fā)力。

　　會議要求，各級生態(tài)環(huán)境部門要堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和重要民生事項來抓，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署、親自推動，及時解決問題，督促工作落實。要強化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，自覺對標(biāo)對表中央要求，主動查找不足，不斷改進(jìn)和完善工作作風(fēng)，扎扎實實做好各項工作，推動黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。

　　會議由生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰主持。

　　生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋、翟青、趙英民、劉華，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英出席會議。

　　各省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境廳（局）主要負(fù)責(zé)同志，副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志，生態(tài)環(huán)境部機關(guān)各部門、各派出機構(gòu)、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加會議。